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美麗的杉原海岸是許多台灣人遠離塵囂、洗滌身心的一塊淨土，也是所有台灣國民共享的珍貴資產，而今，台東縣政府以每月3萬元的低廉租金，允許財團在保護區中開發，承租期長達50年。杉原海岸地處東部地震帶，地震頻繁，又因無山脈阻隔，颱風往往可直撲當地，且其下岩層屬於利吉混同層，因含大量泥質物，抗蝕能力差，遇水即軟化造成滑動，或被雨水沖刷侵蝕而流失，若雨勢過大，往往造成嚴重災情。如此惡劣的環境，能具備此天然美景實屬大自然的恩賜，台灣的瑰寶。
杉原海岸目前有6個開發案同時進行，涵蓋面積總達88.6公頃，棲息於其中的生物有上百種，以陸域生物為例，包含14種第二級珍貴稀有保育類生物、4種保育第三級物種、17種台灣特有種及33種台灣特有亞種，包含許多來台躲避惡劣環境的冬、夏候鳥，稀有的猛禽類及穿山甲等，這些生物受到人類開發的威脅，侷限在杉原地區這淨土中，人類應該與之共存共榮，而不是汲汲營營地開發利用。
台東的6個開發案位置及開發面積如【圖1】所示，其中除了美麗灣渡假村違法動工之外，其餘5個尚未開始興建，倘若通過環評，准許開發，會導致下列幾大問題：
▲【圖1】開發案位置及面積圖。
一、生物棲地
開發初始，大面積的植被勢必被砍伐，生物合適的棲地不再，被迫遷離甚至死亡，棲地破碎化會造成生物基因交流頻率降低、近親繁殖等不利影響，導致族群滅絕，許多保育類的生物將從台灣這塊土地上絕跡，生物多樣性因而降低。
在6個開發案中，娜路彎大酒店與杉原遊艇港環境影響說明書中聲稱開發面積不大，又因動物具備遷移能力，會向外遷移，故對生態影響應屬輕微。但若完全開發，杉原海岸被6個開發案包圍著，動物即使遷徙到他處，遭遇到的只是另一個開發案範圍，四面楚歌，未來堪憂。候鳥群為暫避惡劣的氣候而至東台灣，若連這庇護所都失去了，牠們該何去何從？
二、懸浮微粒增加與土壤沖刷流失
興建期間，砍伐植被，利吉混同層上層的泥沙裸露在外，隨風逸散，加上挖土機的工程執行、載運卡車的魚貫進出及營運期間大小客車的頻繁往返，都將造成空氣中的懸浮微粒增加，導致空氣品質降低。台東素有沙城之稱，每年受颱風或東北季風影響，地上泥砂揚起造成沙塵暴。懸浮微粒中若夾帶化學污染物或微生物，將會造成當地動物及居民的眼疾、呼吸道疾病，也會阻塞植物氣孔，導致光合作用效率降低等不良影響。
Bishop及Baker的團隊分別在北太平洋及大西洋海域研究中指出，沙塵暴帶來的鐵及無機鹽溶入海中會造成藻華現象，海洋群聚結構改變。此外，過多的異營菌利用海水中的有機碳，排放出二氧化碳，加上透光度下降會導致光合作用效率降低，大氣中的二氧化碳濃度上升，溫室效應將會漸趨嚴重。
根據都蘭灣黃金海休閒渡假村開發計畫環境影響說明書顯示，開發期間，因為利吉混同層上方的泥層遇水軟化，易被雨水沖蝕，土壤流失量將從每年每公頃4.24噸（t/ha）上升至288.99噸，增加近70倍，就算工程結束後的營運期間，也會增加逾兩倍，如此大量的泥沙隨著坡度向下流入杉原海岸，再加上台東地區盛行北北西風及西北風，揚起的泥沙隨風飄落海中，造成沿岸海水濁度劇烈上升，沿岸潮間帶豐富的底棲生物及珊瑚等，因移動能力低或固著在礁石上，逃避的機率不大，僅能忍受此惡劣環境甚至衰弱死亡。即使業者有灑水、防塵網及截水系統的防治，也無法完全改善此情形，嚴重影響當地環境生態。
三、污水處理
營運時期，環境清潔、食物清洗、遊客淋洗及游泳池的使用等活動，會產生大量的生活污水，杉原棕櫚濱海渡假村業者預估營運期間，生活污水量達每天668立方公尺（CMD），相當於每天需要668噸的用水量，雖然業者皆有設置污水處理廠，污水可被處理成符合標準的放流水與脫水剩餘的污泥殘渣，因放流水中含氮、磷成分，污泥殘渣中也富含有機質，業者將之作為景觀植物的肥料及澆灌用水，看似符合經濟、環保效益，但實際上土壤和植物吸收速率有限，若期間降雨，氮、磷等有機物質沿著山坡流入海中，將會造成鄰近海域優養化，潮間帶和珊瑚礁生態驟變，若業者使用一般化學肥料及動物糞肥甚至殺蟲、草劑等，後果則會更加嚴重。
1997年開始，Costa等人在巴西東岸進行生態研究發現因為人類急遽的開發，使大量的營養物質滲入地下水中，地下水經由滲透作用滲入海中，沿岸海水營養物含量上升，促進浮游生物生長，透光度下降，限制了深度較深的共生藻石珊瑚（zooxanthellate corals）的碳酸鹽生成，與珊瑚競爭生存空間與日光的大型海藻（macroalgae）也因為營養物的增加而快速增生，更使得珊瑚的處境相形見絀。相同的情形，也發生在台灣南岸的墾丁，加上過度的商業化，水上活動及核能發電廠的熱水等，墾丁的珊瑚礁在夾縫中堅強的求生存，只期許這樣的事件不要在台灣一再的發生。
四、遊客活動
渡假村聚落的形成會帶來大量的人潮，渡假村中人聲鼎沸，原本幽靜的山林也跟著喧囂了起來，雖然帶動了當地的經濟，也破壞了原有的純樸民情與生態環境。【表1】為杉原棕櫚濱海渡假村計畫書中提出的構想說明表，包含大量觀光活動及環境開發，勢必會造成脆弱的生物們的驚嚇與傷害。
▲【表1】都蘭系統各遊憩據點發展構想說明表。
潛水或直接在礁岸上活動皆會對珊瑚與底棲生物的物理性傷害，壓碎或刮傷生物體組織等；遊客塗抹的防曬油滲入珊瑚體中，將會加速珊瑚礁白化；遊艇停泊時，使用的錨及鎖鏈會擊碎船底的珊瑚礁，而船隻表面為防鏽蝕的油漆塗層中含有重金屬銅，動力所需的汽油或有滲漏及揮發等可能性，種種因觀光旅遊所興起的活動皆會對海洋生物造成傷害。經由美國學者Saphier估算，發現船錨及鎖鏈對珊瑚礁的破壞最嚴重，其次是潛水，若綜合以上各活動的負面效應，對海洋生態將會造成巨大的衝擊。
五、珊瑚棲地破壞
中研院研究員陳昭倫曾經在杉原灣海域記錄到110種珊瑚，佔了台灣珊瑚種類的3分之1，然而近3年來杉原灣海域珊瑚死亡率增加7倍。而且許多開發案若開始進行，又將直接破壞珊瑚棲地。杉原遊艇港建設計畫環境影響說明書中表示：「就本建設計畫，港口、航道將浚深至-4.0公尺，水深不足-4.0公尺之海床礁石必須予以清除，另為穩定港區水域，將優先設置外廓堤，上項施工作業將因水中浚挖及拋石活動之進行，直接影響底棲生物之棲息地而影響海域生態……。」為興建杉原遊艇港，沿岸4千平方公尺的珊瑚礁將在旦夕之間，被業者全數剷除，只為便利遊艇的進出，對東海岸生態的破壞，只因業者的「此為無可避免之影響……損失量與此區開放海域之廣大生物資源量相比，明顯微不足道……」數段話而通過環評，准許開發。
本來珊瑚具有在劇烈壓力下恢復的能力，但是杉原海域的珊瑚生態系將面臨上述多重壓力，諸如：來自陸地的沉積物、營養鹽過剩造成大型海藻的優勢、氣候變遷導致珊瑚白化，現在又加上人為改造海岸線、直接佔用珊瑚棲息地，將會導致杉原地區沿海的珊瑚礁群落衰敗甚至滅絕，然而珊瑚並不是唯一受害者，海洋生物種類中約有25％棲息在珊瑚礁，因為造礁珊瑚的骨骼具有各種不同形態與空間保護海岸，也是減緩海嘯衝擊天然防波堤，可以提供海洋生物產卵、育幼、棲息、躲避天敵的角色，若珊瑚不在了，許多生物也將會在東海岸消聲匿跡。
此外，珊瑚礁被稱為海中的熱帶雨林，生產大量營養物質及其豐富的棲地類型，吸引了眾多的迴游性魚類，每年為花東地區增添許多收入，於民國97年漁業產值逾11億，但台東縣政府卻為了每個月3萬元的租金，開放財團破壞沿岸環境，放棄廣大的漁業資源，罔顧漁民權益，是否過於短視近利了呢？
根據Kinsey、Connell和Connell等學者的研究，若珊瑚受到持續不間斷的劇烈干擾，珊瑚將沒辦法復原。Global Coral Reef Monitoring Network在2004年的報告，加勒比海珊瑚礁的覆蓋率因大量的觀光活動，在25年內降低了80％，圖2顯示墨西哥著名海岸開發前後差異之大，當地生態破壞殆盡，僅剩下鼎沸的人聲與頻繁的商業活動。
6個開發案，漫長的50個年頭，對台東而言究竟是璀燦的黃金歲月，抑或是摧殘的黑暗時期？大眾所需要的是曲徑通幽的杉原海岸，還是熙來攘往的墾丁南灣？值得台灣民眾深思熟慮。經濟的發展可以從很多層面著手，但造成的環境破壞或許再也無法復原了。（國立成功大學生命科學系碩士班）
引用文獻
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Bishop, J. K. B., Davis, R. E. & Sherman, J. T. (2002). Robotic observations of dust storm enhancement of carbon biomass in the North Pacific. Science, 298, 817-821.
Costa, O. S. Jr., Leao, Z. M. A. N., Nimmo, M. & Attrill, M. J. (2000). Nutrification impacts on coral reefs from northern Bahia, Brazil. Hydrobiologia, 440, 307-315.
Costa, O. S. Jr., Nimmo, M. & Attrill, M. J. (2008). Coastal nutrification in Brazil: A review of the role of nutrient excess on coral reef demise. Journal of South American Earth Sciences, 25, 257-270.
Guieu, C., Bozec, Y., Blain, S., Ridame, C., Sarthou, G. & Leblond, N. (2002). Impact of high Saharan dust inputs on dissolved iron concentrations in the Mediterranean Sea. Geophysical Reserch Letters, 29(19), 1911-1914.
Honey M. & Krantz D. (2007) Global Trends in Coastal Tourism, Center on Ecotourism and Sustainable Development, Washington, DC.
Saphier, A. D. & Hoffmann, T. C. (2005). Forecasting models to quantify three anthropogenic stresses on coral reefs from marine recreation: anchor damage, diver contact and copper emission from antifouling paint. Marine Pollution Bulletin, 51, 590-598.
Kinsey, D.W. (1988) Coral reef system response to some natural and anthropogenic stresses. Galaxea, 7, 113–128.
Wilkinson, C. (2004) Status of coral reefs of the world: 2004, Australian Institute for Marine Science, Townsville.
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