美麗灣環評過 新風暴的開始

【聯合報╱記者施鴻基 】
2012.12.23 03:36 am

美麗灣渡假村經過七次環評審查，昨天有條件通過，支持者額手稱慶，反對者哀傷不已，看似問題底定，但或許是另一個風暴的開始。

台東縣府九十三年間和美麗灣業者簽訂BOT合約；九十四年核發建照動工，當時開發不到一公頃，免提環評。九十五年業者擴大開發到六公頃，主動提出環評；九十六年環保團體提出訴訟要求停工，次年勝訴；九十七年有條件通過環評。

去年縣府核准動工，但今年一月最高行政法院以九十七年環評官員比過高，撤銷當年環評；縣府六月重啟環評，引發極大爭議，致第六次環評沒有結論；九月最高法院又判決停止開發，直到昨天第七度審查有條件通過環評。

一路下來，環保團體勝訴爭取到撤銷環評及停止開發，如今環評補件再審，等於問題又回到原點，紛爭恐難落幕。

環保團體認為美麗灣在程序上有四個程序不正義。

原本海水浴場「變身」為渡假村，還把開發土地切割到一公頃以下，明顯規避環評法；渡假村失去環評依據，卻以既有建物接受環評；第一次通過環評時，環評審查由當時縣府主導，官方人數居優勢；而最高行政法院撤銷環評後，如今卻又重啟並通過環評。

無論在環評委員資格，或是環評法規規定，反對美麗灣人士都有所質疑，加上十五名委員僅到八名；依環評規定，擔任環評委員的副縣長張基義及環保局長黃明恩不能參與表決，張基義昨天申請迴避，但黃明恩昨天擔任代理主席主持會議並參與表決，再度引來環保團體質疑，表示不排除再提訴訟，未來美麗灣如果無法修正瑕疵，恐怕還有一段漫長的路要走。


【2012/12/23 聯合報】@ http://udn.com/

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